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歷經(jīng)6年立法之路,我國(guó)首部環(huán)保稅法于2016年末獲全國(guó)人大常委會(huì)通過。2018年1月1日,全國(guó)范圍內(nèi)的排污企業(yè)將無差別執(zhí)行環(huán)保稅納稅義務(wù),而已施行近40年的排污費(fèi),也終將退出歷史舞臺(tái)。
從“費(fèi)”到“稅”,環(huán)保監(jiān)管將走上更加規(guī)范化、平等化的道路。對(duì)于高排污行業(yè)來說,新稅法的設(shè)立也將促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保布局,從而加速優(yōu)勝劣汰。在此政策利好下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被市場(chǎng)普遍看好。
“費(fèi)改稅”規(guī)范環(huán)保執(zhí)法
“在發(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)保監(jiān)管也都走過從排污收費(fèi)到環(huán)保入稅的過程??梢哉f,環(huán)保稅是排污費(fèi)的2.0版本,對(duì)企業(yè)、社會(huì)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,從“費(fèi)”到“稅”最大的升級(jí),是環(huán)保監(jiān)管的規(guī)范化與強(qiáng)制度。
他表示,與排污費(fèi)相同,環(huán)保稅的納稅主體為直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應(yīng)稅污染物。但環(huán)保稅法中,更加強(qiáng)調(diào)了減排降稅的力度,多排多征,少排少征,對(duì)激勵(lì)企業(yè)布局環(huán)保設(shè)施有著重要作用。
根據(jù)環(huán)保稅法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》,大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元;水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額為每月350元至11200元。
倒逼企業(yè)加速環(huán)保布局
在最強(qiáng)霧霾持續(xù)侵襲的2016年,多個(gè)行業(yè)迎來最嚴(yán)環(huán)保限產(chǎn),企業(yè)受環(huán)保影響連年加劇,排污成本也正逐年升高。這其中,被指為“霧霾元兇”的鋼鐵行業(yè)受影響尤為明顯。 |